Newsletter
Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) avanzan en España a un ritmo mucho más lento de lo previsto por la ley. A día de hoy, un total de 109 ciudades aún no han activado ninguna ZBE pese a que son obligatorias desde el año 2023 para todos los municipios de más de 50.000 habitantes. En términos relativos, esto significa que el 66% de las localidades que deberían contar ya con estas áreas restringidas sigue sin aplicarlas.
El dato se extrae de un estudio elaborado por Bipi, la compañía de suscripción de coches del Grupo Renault, a partir de información oficial del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. El análisis refleja que, aunque algunas ciudades han iniciado el proceso, la mayoría todavía no ha pasado del papel a los hechos.
Más información
¿Con qué pegatina de la DGT puedes entrar a Madrid en 2026? 
El Ayuntamiento de Madrid firma su récord de recaudación por multas: más de 190 millones gracias a las ZBE De esas 109 ciudades sin ZBE activas, un total de 89 municipios (el 81,6%) se encuentran en una fase intermedia denominada ‘en trámite’. Otras 20 ciudades, el 18,3%, están todavía en una situación más retrasada, con las ZBE directamente ‘pendientes’, sin avances administrativos relevantes.
Entre los grandes núcleos urbanos que aún no han restringido el acceso a los vehículos más contaminantes figuran ciudades tan importantes como Valencia, Murcia, Las Palmas de Gran Canaria, Gijón o Vitoria, todas ellas con poblaciones muy por encima del umbral legal.
Crecimiento limitado de la superficie restringida
Frente a ese amplio grupo de ciudades incumplidoras, en enero de 2026 solo 56 localidades tienen una Zona de Bajas Emisiones en vigor. Entre todas suman una superficie total de 821 kilómetros cuadrados, una cifra que, aunque crece, lo hace con mucha moderación.
A mediados de 2025 la extensión total era de 739 kilómetros cuadrados, de modo que en algo más de seis meses apenas se han añadido 82 kilómetros cuadrados, lo que supone un incremento del 11%.
Este crecimiento limitado pone de relieve que el despliegue real de las ZBE no está acompañando al calendario fijado por la normativa, en vigor desde el 1 de enero de 2023 a través de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética (Ley 7/2021).
Madrid y Barcelona concentran casi todo
El reparto territorial de las Zonas de Bajas Emisiones es además muy desigual. Madrid lidera con mucha diferencia el listado, con 605 kilómetros cuadrados, lo que representa casi el 74% de toda la superficie con restricciones en España. A mucha distancia se sitúa Barcelona, con 95 kilómetros cuadrados, equivalentes a cerca del 12% del total.
Tras ellas aparecen municipios como Las Rozas (Madrid), y otras ciudades como Granada o Badalona, aunque ya con extensiones muy inferiores. En el extremo opuesto, numerosas ciudades cuentan con ZBE de tamaño muy reducido, que apenas superan unas décimas de kilómetro cuadrado.
El impacto en los conductores
La implantación desigual de las ZBE tiene un efecto directo sobre los conductores. Según datos de la Dirección General de Tráfico, solo en las provincias de Madrid y Barcelona hay un millón de vehículos sin distintivo ambiental, lo que limita su acceso a las zonas restringidas ya en funcionamiento y anticipa un impacto mayor cuando otras ciudades activen sus ZBE.
Este contexto está llevando a muchos usuarios a replantearse su movilidad privada, ya sea cambiando de vehículo o recurriendo a fórmulas alternativas. Entre ellas, la suscripción de coches se presenta como una opción para acceder a modelos con etiqueta ECO o Cero sin realizar una compra tradicional, una tendencia que empieza a ganar visibilidad a medida que las restricciones se generalizan.
Sigue toda la información de EL MOTOR desde Facebook, X o Instagram
